3983com金沙网站广东整治违规企业,如何斩断利益

2019-08-30 01:40栏目:社会资讯
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央视财经评论丨个人信息泄露 如何斩断利益链?

治骚扰电话,没有斩不断的利益链

治骚扰电话,没有斩不断的利益链。构建网上网下同心圆,凝聚最大最强的治网力量,就没有斩不断的黑色利益链。

央视“3·15”晚会曝光骚扰电话问题广东整治违规企业,加强源头治理

  原标题:央视财经评论丨骚扰电话像牛皮癣,不治理会危害社会!如何对症下药?

随着现代信息技术的发展,个人信息已经成为了重要的数据资源,价值也在不断地得到挖掘和释放,但同时又成为了一些不法分子非法获取和交易的对象,数据安全风险日益凸显。个人信息泄露 如何斩断利益链?保护个人信息如何形成合力?

电话频繁呼入,导致手机无法正常使用;若想解除“呼死你”骚扰,就得花钱买安宁……骚扰电话成揭不去的“牛皮癣”。如何实现根治,怎样斩断隐在电话后的利益链?今天我们请来南方日报评论员,通过广东整治“呼死你”分析如何提升网络综合治理能力。

呼死你;骚扰;电话;评论员;利益

央视“3·15”晚会曝光一批无良企业通过智能机器人打出大量骚扰电话。记者从广东省通信管理局获悉,该局第一时间责令基础电信企业立即关停报道中企业拨打骚扰电话的语音专线,停止违规号码透传,加强通信资源规范管理,并派遣工作人员赶往深圳,会同深圳市通信管理局对报道中的广东省企业(壹鸽科技、秒嘀科技和凌沃网络等呼叫中心企业)进行现场调查,将根据调查结果,对有骚扰行为的企业给予警告,责令整改,行政处罚,甚至吊销电信业务经营许可证。

  日前,工业和信息化部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等十三部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。

11月28日晚,《央视财经评论》邀请中国人民大学法学院教授刘俊海以及央视财经评论员马光远做客演播室,深入解析。

——编 者

电话频繁呼入,导致手机无法正常使用;若想解除“呼死你”骚扰,就得花钱买安宁……骚扰电话成揭不去的“牛皮癣”。如何实现根治,怎样斩断隐在电话后的利益链?今天我们请来南方日报评论员,通过广东整治“呼死你”分析如何提升网络综合治理能力。

为了解决骚扰电话严重影响人民群众正常生活的问题,按照国务院治理骚扰电话有关部署要求,广东已开始推进综合整治骚扰电话专项行动,调动社会各方力量和有利因素,综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段,重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治,规范通信资源管理,加强源头治理,打击非法获取个人信息的行为,合力斩断骚扰电话利益链,营造良好通信环境。

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当今社会,人们对手机高度依赖,却也对以“呼死你”为代表的骚扰电话避之不及。让人振奋的是,广东公安机关日前成功打掉两个“呼死你”犯罪团伙,铲除3个利用“呼死你”平台进行非法追债的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人210余人,封停“呼死你”账号83万余个。这是全国首例全链条摧毁“呼死你”黑灰产业链的案件。

——编 者

为了实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标,广东省通信管理局已组织基础电信企业、呼叫中心企业、互联网企业加强语音线路和码号资源管理,严控骚扰电话传播渠道;要求呼叫中心企业全面规范营销外呼业务;要求互联网企业全面清理网上骚扰软件和设备信息,切断相关软硬件推广、销售和使用渠道;要求基础电信企业严查虚拟主叫号码,对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截,加强骚扰电话处置系统建设,利用云计算、大数据等技术手段,提升骚扰电话识别和处置能力,并通过短信、闪信、应用软件等方式为全网手机用户提供骚扰电话提醒和预警能力。

  《行动方案》要求加强源头治理,打击非法获取个人信息的行为,合力斩断骚扰电话利益链,实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。

个人信息泄露 如何斩断利益链?

技术进步从来都是一把双刃剑。“呼死你”又名网络电话自动追呼系统,这一技术运用之初并不令人生厌,它被一些城市管理部门引进用于治理“牛皮癣”小广告,短时期内也起到了反制效果。然而,这一技术后来却被不法分子盯上,最后成了实施电话骚扰的“利器”,沦为犯罪行为的开路工具。这也印证了对于技术的判断:技术是利民还是伤民,关键是如何使用。

当今社会,人们对手机高度依赖,却也对以“呼死你”为代表的骚扰电话避之不及。让人振奋的是,广东公安机关日前成功打掉两个“呼死你”犯罪团伙,铲除3个利用“呼死你”平台进行非法追债的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人210余人,封停“呼死你”账号83万余个。这是全国首例全链条摧毁“呼死你”黑灰产业链的案件。

与此同时,广东省通信管理局联合各行业主管部门加强各行业商业营销规范管理。

  7月31日晚,《央视财经评论》邀请到北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋以及央视财经评论员马光远做客演播室,深入解析整治骚扰电话,如何打出组合拳!

新闻背景:

“差评克星”“讨债神器”,这样的标签揭示的正是“呼死你”黑色的一面。有网购平台卖家利用“呼死你”报复给差评的买家,有不法分子专门针对手机用户勒索钱财,甚至利用“呼死你”迫使用户关机、伺机实施诈骗。这背后是一条“线上 线下”的黑灰利益链:线上人员负责开发维护、中介代理、贩卖服务,线下人员负责实施打击报复、敲诈勒索、强买强卖、非法追债等违法犯罪。而违法利益链条之所以能如藤蔓般野蛮生长,一个重要原因是“呼死你”软件技术含量并不高,简单易得、成本低廉,这对信息安全治理提出严峻考验。

技术进步从来都是一把双刃剑。“呼死你”又名网络电话自动追呼系统,这一技术运用之初并不令人生厌,它被一些城市管理部门引进用于治理“牛皮癣”小广告,短时期内也起到了反制效果。然而,这一技术后来却被不法分子盯上,最后成了实施电话骚扰的“利器”,沦为犯罪行为的开路工具。这也印证了对于技术的判断:技术是利民还是伤民,关键是如何使用。

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浙江省温州瓯海区警方近期破获一起特大侵犯公民个人信息案,抓获侵犯公民个人信息和购买公民个人信息后用于网络贷款推广的犯罪嫌疑人18名,涉案公民个人信息达上千万条,涉案金额500余万元。此外,近期杭州警方也破获多起涉及公民个人信息的案件。

习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上明确要求,依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,切断网络犯罪利益链条,持续形成高压态势,维护人民群众合法权益。近年来,从开展“安网行动”到组织“净网行动”,国家有关部门不断强化网络信息安全治理,取得了较大成效。然而,网络与信息安全的形势仍不容乐观。从徐玉玉因电话诈骗引发的悲剧到近期一名研究生被电话诈骗150万,从隐私泄露到“呼死你”骚扰不断,如何遏制猖獗的电信诈骗、打击并摧毁黑灰产业链,一次次成为全社会热点关注,警醒我们网络治理仍存在一些安全隐患和薄弱环节。

“差评克星”“讨债神器”,这样的标签揭示的正是“呼死你”黑色的一面。有网购平台卖家利用“呼死你”报复给差评的买家,有不法分子专门针对手机用户勒索钱财,甚至利用“呼死你”迫使用户关机、伺机实施诈骗。这背后是一条“线上 线下”的黑灰利益链:线上人员负责开发维护、中介代理、贩卖服务,线下人员负责实施打击报复、敲诈勒索、强买强卖、非法追债等违法犯罪。而违法利益链条之所以能如藤蔓般野蛮生长,一个重要原因是“呼死你”软件技术含量并不高,简单易得、成本低廉,这对信息安全治理提出严峻考验。

  骚扰电话给民众带来哪些困扰?

刘俊海:掐断违法动因 扎紧信息保护篱笆

要破解“整治不断”与“死灰复燃”的僵持,要避免“道高一尺魔高一丈”,光靠一个部门的行动远远不够,根本之道在于提升网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。构建安全清朗的网络空间,不仅需要管理部门履行好监管责任,坚持正确的网络安全观,加大网络违法行为打击力度,织密管理的篱笆网,还需要企业承担起主体责任,关口前移,主动化解可能存在的信息安全隐患,筑牢技术的防火墙。同时,也要鼓励社会监督,加强行业自律,调动网民积极性,动员各方面力量参与治理。构建网上网下同心圆,凝聚最大最强的治网力量,就没有斩不断的黑色利益链。

习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上明确要求,依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,切断网络犯罪利益链条,持续形成高压态势,维护人民群众合法权益。近年来,从开展“安网行动”到组织“净网行动”,国家有关部门不断强化网络信息安全治理,取得了较大成效。然而,网络与信息安全的形势仍不容乐观。从徐玉玉因电话诈骗引发的悲剧到近期一名研究生被电话诈骗150万,从隐私泄露到“呼死你”骚扰不断,如何遏制猖獗的电信诈骗、打击并摧毁黑灰产业链,一次次成为全社会热点关注,警醒我们网络治理仍存在一些安全隐患和薄弱环节。

  中国互联网协会12321举报中心发布的数据显示,今年6月份收到的举报涉嫌骚扰电话共4.5万件次,超过六成都是贷款理财类、违规催收类和房产中介类。专项治理也提出全面提升技术防范能力,强化骚扰电话拦截能力。

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南方日报评论员 丁建庭

要破解“整治不断”与“死灰复燃”的僵持,要避免“道高一尺魔高一丈”,光靠一个部门的行动远远不够,根本之道在于提升网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。构建安全清朗的网络空间,不仅需要管理部门履行好监管责任,坚持正确的网络安全观,加大网络违法行为打击力度,织密管理的篱笆网,还需要企业承担起主体责任,关口前移,主动化解可能存在的信息安全隐患,筑牢技术的防火墙。同时,也要鼓励社会监督,加强行业自律,调动网民积极性,动员各方面力量参与治理。构建网上网下同心圆,凝聚最大最强的治网力量,就没有斩不断的黑色利益链。

  曾剑秋:骚扰电话像牛皮癣 不治理会危害社会

中国人民大学法学院教授 刘俊海:一些企业为什么要获取个人信息?有两个目的,一个是精准营销卖商品,卖服务;第二个为了将来上市,在估值的时候,拥有消费者的个人信息越多,它的核心资产就大,越容易圈钱。所以要掐断违法获取个人信息的动因非常重要,要让他们不敢去获取,扎紧信息保护的篱笆。

南方日报评论员 丁建庭

南方日报评论员 丁建庭

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马光远:让保护个人信息的法律“有牙齿”

  北京邮电大学经济管理学院教授 曾剑秋:骚扰电话就像牛皮癣,要根治是有难度的,但是不去治理也不行。一方面我们要从源头找到信息泄露的渠道,另一方面骚扰、诈骗电话是谁打的?找到源头,这样实施精准打击。

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  马光远:违法成本低是骚扰电话屡禁不止的主要原因

央视财经评论员 马光远:打击非法获取公民个人信息的行为不仅警方要行动,公民个人要行动,要加强自我保护,相关的企业信息收集者更要把责任承担起来。我认为,下一步对于互联网企业怎样保护公民个人信息在责任上要通过相关法规加以约束。

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保护个人信息 如何形成合力?

  央视财经评论员 马光远:骚扰电话在源头上违法成本太低了,要整治就要把违法成本提上来。泄露你信息的目的肯定是赚钱,让它的违法成本高一点,让它得不偿失,这可能至关重要。

新闻链接:

  如何对症下药?

今年8月,中消协组织开展 “App个人信息泄露情况”问卷调查,共回收有效问卷5458份。结果显示,个人信息泄露总体情况比较严重,遇到过个人信息泄露情况的人数占比为85.2%。当消费者个人信息泄露后,约86.5%曾收到推销电话或短信骚扰,约75%的受访者接到诈骗电话,约63.4%的受访者收到垃圾邮件,排名位居前3位。此外,部分受访者曾收到违法信息如非法链接等,更有甚者出现个人账户密码被盗的问题。

  马光远:大数据助力整治骚扰电话

2018年9月,中国人大网公布《十三届全国人大常委会立法规划》,69件法律草案列入第一类项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议。其中,个人信息保护法是第61个项目,这就标志着个人信息保护即将迎来系统的法律规定保护。

3983com金沙网站,  央视财经评论员 马光远:大数据是能够显示出威力的,既然打骚扰电话的人都会使用大数据,相信大数据有这个能力来整治骚扰电话,关键是我们怎么去用,怎么去推进。

刘俊海:协同共治 让违法成本高于违法收益

  曾剑秋:增强骚扰电话综合管控能力

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  北京邮电大学经济管理学院教授 曾剑秋:要增强骚扰电话综合管控能力,进一步强化电信运营商的治理骚扰电话的主体责任,充分利用现有全国诈骗电话防范系统和网间互联互通监测系统,增强骚扰电话监测和标注等相关功能,建立联动工作机制,协同做好骚扰电话的监测发现等综合整治工作。

中国人民大学法学院教授 刘俊海:个人信息保护,我认为要做到“两高两降”,提高违法成本,降低违法收益。此外,降低消费者维权成本,提高消费者维权的收益,真正让惩罚与赔偿发挥更大作用,同时相关部门需要密切配合,开展专项治理,广大公众也要增强防范意识,形成全社会合力。

  怎样合力斩断骚扰电话利益链条?

马光远:对过滥收集信息的行为进行约束

  专项行动方案中也明确了要规范重点行业商业营销行为,查处商家违规滥发商业类电子信息的行为,严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话,对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚。

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  曾剑秋:战术上分层分级 战略上分步推进

央视财经评论员 马光远:大数据时代保护个人信息更要与时俱进,对于一些互联网企业来说,哪怕消费者浏览过任何一个网页,它都会精准推送给你,这某种程度上也涉嫌侵害个人隐私,对这种过滥收集信息的行为要进行约束 。

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刘俊海:“市场有眼睛 法律有牙齿” 互联网再大 也大不过法网

  北京邮电大学经济管理学院教授 曾剑秋:在治理的过程中战术上可以进行分层分级,从战略上我们可以分步治理。分阶段将有关企业的行政处罚、抽查结果、违法失信企业名单等信息对全社会公布,强化惩戒的力度。电话骚扰,治理落实有技巧,齐抓共治,百姓满意最重要。

中国人民大学法学院教授 刘俊海:“市场有眼睛,法律有牙齿”,互联网再大也大不过法网,要擦亮三个市场的“眼睛”, 一个是资本市场,一个是消费者市场,一个是劳动力市场。

  马光远:斩断利益链的关键 在于全社会要形成合力

“法律有牙齿”,就是强化民事责任、刑事责任。我觉得只要有证据证明消费者个人信息权受到侵害,就有权获得惩罚性赔偿。刑事责任就是继续加大对犯罪分子打击力度,快速反应,精准发力,重点治乱猛药去疴。

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马光远:从源头减少信息收集 让信息收集者承担对等义务

  央视财经评论员 马光远:斩断利益链的关键,在于全社会要形成一个整个合力,这一次13个部委齐抓共管我觉得是一个非常好的开头。这个专项行动也许可以这样:每一个季度大家来总结成果,进展的程度,进展到一年半的时候,让大家看到每一个阶段取得的成效。

央视财经评论员 马光远:还是要从源头对信息收集进行约束和限制,如果你要收集信息的话,要承担对等的义务。我觉得应该把这个写入相关法律:比如企业要收集我的信息必须经我同意,收集信息后企业承担的义务要表述清楚,并做相应的承诺,这样对个人信息保护会起到一定的效果,有利于蔬菜生长的时候,蔬菜长得就快,产量就高。

责任编辑:霍宇昂

关键字 : 大数据骚扰电话曾剑秋牛皮癣

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